更加多的发电企业早已意识到，可再生能源在未来必然必须挣脱现有激励机制，蓝证交易制度才是行业发展的大趋势，蓝证收益很有可能沦为发电企业的最重要收益来源之一。四个月，绿证仅有出售2.1万多张，筹集资金严重不足1000万元。10月下旬，国家发改委能源研究所研究员王斯成在成都开会的光伏热点问题研讨会上说道。
绿证是绿色电力证书，是中国政府授予给陆上风电、光伏（不不含分布式光伏发电）发电企业每兆瓦时非水可再生能源网际网路电量放的电子证书，是可再生能源发电量的证实和属性证明，以及消费绿色电力的唯一凭证。目前蓝证股份平台必须改良，最差放在电费单上，而且应该不断扩大宣传。
王斯成回应。蓝证面向各级政府机关、企事业单位，以及社会机构和个人发售。
只要在全国绿色电力证书核准和股份平台上股份一张蓝证，就代表了你消费的电量中有1000千瓦时是绿色电力，即由风电、光伏等可再生能源所发电量。刚开始股份时在朋友圈里繁华了一下，后来没有再行听见声音。在中国光伏大会蓝证市场研讨会上，有参会者对界面新闻记者说道。今年1月18日，国家发改委、财政部、能源局三部委公布了《全面推行可再生能源绿色电力证书核准及强迫股份交易制度的通报》，白鱼在全国范围内全面推行可再生能源蓝证核准及股份交易制度，并拒绝自7月1日起月积极开展股份。
按照国家主管部门的设想，是想要通过推展蓝证制度，引领全社会的绿色消费，增进清洁能源的消纳利用，更进一步完备风电、光伏发电的补贴机制。但上海证券交易所出售以来，蓝证交易核准多，交易较少。2万个蓝证卖给了谁？中国绿色电力证书股份交易平台的数据表明，截至10月31日，绿证的股份者共计1576名，共计股份21257个蓝证。与之构成鲜明对比的是，大大减少的上海证券交易所待交易蓝证个数。
截至10月底，有数800多万个绿证被核准，仅有涞源新的天风能有限公司上海证券交易所的绿证个数就多达了12万个。蓝证购买量仅有占到核准量的0.26%。界面新闻记者查找中国绿色电力证书股份交易平台（下称绿证股份平台）找到，10月多达一半的天数，绿证的交易数量为零，有交易的天数，交易数量也多在个位数。
根据蓝证股份平台的数据统计资料，这2万多个被卖出的绿证，其中企业购买量大约占到比90%，个人购买量占到比约10%。出售绿证的企业和个人名列企业沦为蓝证出售的主力。界面新闻记者在绿证股份平台统计分析了蓝电购买量多达10万千瓦时的企业数据后找到，新能源企业购买量占了79%，非新能源企业的购买量只占了21%。
从购买者企业的性质看，国有企业、事业单位对出售绿证的参与度显著严重不足。蓝证购买量多达10万千瓦时的企业中，国有企业、事业单位占到比仅为6%，民企占到94%。出售数量最少的企业前三名分别为明阳智慧能源集团股份公司（下称明阳智慧）、新疆金风科技股份有限公司（下称金风科技）和江森自控（中国）投资有限公司。
在首批强迫股份蓝证交易中，明阳智慧申请人出售总计多达1200万千瓦时蓝证，沦为全国首批申购蓝证数量最少的企业。明阳智慧副总裁杨璞对界面新闻记者回应，这1200万千瓦时是中山明阳工业园一年的用电量。在今年8月初，12100个绿证的交易量已全部已完成，构建了去年中山明阳工业园100%绿色电力消费。
金风科技在首批强迫股份蓝证交易中，申请人出售了3000个蓝证，是全国首批申购绿证的企业中，数量次于明阳智慧的企业。金风科技总裁王海波对界面新闻记者称之为，这3000个绿证中，有数2000个早已已完成结算，所代表的电量主要用作金风北京亦庄园区二期用电，大约占到园区年用电的25%。
作为蓝证首批的支持者，这两大企业皆回应目前的绿证制度对企业、个人缺少充足的吸引力。绿色电力实施强迫股份交易，但强迫行动是一个长年过程。出于强迫，购买者动力严重不足，无法沦为绿色电力的消费主力。
王海波对界面新闻记者称之为。杨璞对界面新闻记者回应，企业或者个人出售后，只是取得证书以证明其对绿色电力发展的贡献。为了提升购买者的积极性，在鼓舞政策方面必须强化。
目前绿证的购买者多为能源企业或者是专门从事能源工作的个人，如何让非能源行业的群体知悉蓝证出售平台，并出售蓝证，还必须在宣传上多下功夫。杨璞说道。
北京鉴衡认证中心低碳节约能源事业部副总经理杨小山在调研后找到，社会公众对绿电、绿证等概念不过于确切；个人用户参予绿色电力消费的动力严重不足；对于企业用户缺乏外部鼓舞，也缺乏内部驱动。企业购买者的数量并不多，一方面是中国的绿证价格比较国外较为低，另一方面更加最重要的原因是，大家还在从容。看这项政策需要为企业带给什么样实质的益处。
国家可再生能源信息管理中心博士艾琳在绿证研讨会上回应。鸡肋蓝证？按照规定，绿证的价格无法低于证书对应电量的可再生能源电价可选资金补贴。风电蓝证价格一般不多达0.26元/千瓦时，光伏蓝证价格一般不多达0.55元/千瓦时。
风电、光伏发电企业卖出绿证后，适当的电量仍然享用国家可再生能源电价可选资金的补贴。对于申请人核准绿证的发电企业，表面上并无法取得更大的收益。风电的装机和发电量少于光伏发电，成本也高于光伏发电。
因此以风电发电量核算绿证更加低廉。蓝证交易制度在国际上是一套成熟期的清洁能源市场机制，在荷兰、美国、澳大利亚、瑞典等发达国家被普遍用于。在这些国家，绿色电力证书交易还包括强迫配额和强迫股份两种机制，一般来说为两者分段，更加多则是以配额考核制度居多。
可再生能源配额制政策是指国家或地区政府，以法律的形式对可再生能源发电的市场份额作出强制性的规定，需要确实辨识出绿证交易的买家主体。中国从2010年起实时积极开展了配额制的研究，截至目前仍未落地，仍停留在公布印发稿阶段。业内担忧，此时积极开展蓝证交易，蓝证制度不会沦为鸡肋。
在杨小山显然，现阶段的绿证交易，更好的是对绿证制度的探寻，将绿色电力证书这个新概念引进公众视野，强化公众对可再生能源、洗手发展的理解，同时将蓝证作为消费绿色电力的权威证明，更有一些有社会责任感的企业、个人参予绿色电力消费。同时也是为绿证强迫配额交易累积证书核准、交易的组织、资金监管等工作经验，奠下基础。杨小山说道。
从目前申请人核准绿证的发电企业数量上看，更加多的发电企业早已意识到，可再生能源在未来必然必须挣脱现有激励机制，蓝证交易制度才是行业发展的大趋势，蓝证收益很有可能沦为发电企业的最重要收益来源之一。国家能源局新能源司副司长梁志鹏曾公开发表回应，在2020-2022年期间，中国风电要基本构建挣脱补贴。
中国可再生能源目前继续执行相同电价制度，给与可再生能源适当的补贴。但随着追加装机规模的不断扩大，补贴资金缺口将更加大，这种制度将难以为继。数据表明，截至2016年底，可再生能源补贴缺口早已多达700亿元。
以规划的可再生能源发电量预测，到2020年，补贴缺口将更进一步不断扩大到2000亿-3000亿元。蓝证制度的经常出现，实质上是为了协助空缺可再生能源发展基金的缺口。对发电企业来说，该机制容许它们在长时间承销电费的基础上，通过出售蓝证提供额外收益。
如果补贴长时间无法做到，将对发电企业带给必要的财务成本压力。杨小山说道，发电企业如能提早申请人绿证并以比较合理的价格卖出，可提早交还现金流，很快取得收益或之后投入生产，同时也回避了远期货币的升值风险。蓝证交易还把发电企业从幕后被动等候补贴的角色，推向了与电力用户展开交易的一线。
艾琳回应，在这种新的模式下，新能源企业既有机遇也有挑战，除了需要提供收益来减轻财务压力，而且能通过对有市场需求的大用户加绿证绑销售的模式，追踪政策措施，来调整营销策略。碰石头过河现在摸着石头过河做样板，只是一个试水、引导的阶段。水电水利规划设计总院一位不愿明示的人士对界面新闻记者称之为。
这个阶段的关键是如何有效地的推展蓝证，让更加多的企业或个人参予进去。大多数人将期望放到配额制的实施上。多位业内人士皆对界面新闻记者回应，期望尽快实行可再生能源配额制+绿色证书制度。
上述《全面推行可再生能源绿色电力证书核准及强迫股份交易制度的通报》认为，根据市场股份情况，自2018年起主动启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强迫约束交易。配额制将不会对可再生能源的用于展开强迫考核，但是考核对象仍未确认。
目前业内有两种思路，一是考核电网公司，二是考核发电企业。上述水电水利规划设计总院一位不愿明示的人士对界面新闻记者回应，强迫配额政策有可能年内不会见分晓，但明确怎么批、力度如何还须要等候最后的结果。王斯成回应，若实施绿色证书+强迫配额制，按照全国电力市场需求每年6万亿度，燃煤火电4万亿度计算出来，如果继续执行15%绿色电力配额，则每年将有6000亿度蓝电，每度电的绿色证书价格为0.2元，每年可征税1200亿元，若强迫配额10%，每年也能征税800亿元。
目前，有所不同区域的可再生能源发电和火电的网际网路电价有所差异，绿证的价格要根据二者之间的差价要求。杨璞还对界面新闻记者回应，蓝证想发挥优势，一是要更进一步减少可再生能源发电成本，二是要把火电对环境、社会的综合影响反映在电价中，二者联合起到加深、甚至抵销可再生能源发电和火电之间的价差，让绿色证书的交易价格保持在一个全社会可以忍受的范围内。受访者指出，蓝证制度的推展还不应研发更加多设施鼓舞政策。
比如，对于退出补贴大力申请人绿证的可再生能源发电企业，可登录设施政策优先保证其电力的并网消纳，增加弃风弃光现象。对于积极参与强迫股份的绿色电力消费者，可通过权威、有效地的第三方证书向其授予荣誉证明，表扬其蓝电消费行为，并考虑到实行税收免除。
蓝证目前不容许展开二次交易。杨小山建议，可考虑到对外开放蓝证价格容许、容许绿色电力证书的二次交易，使蓝证确实沦为具备金融价值的现货、期货商品，更有更好新的能源行业外的企业和资金参予蓝证交易，充份通过市场手段调节蓝证价格，唤起市场交易活力。现行的绿证交易，相当大程度上是对可再生能源发电企业的另一种补贴方式，填补的是企业发电收益，并无法反映绿色电力消费环节的价值。
王海波也对界面新闻记者称之为，如何让蓝证流动一起，彰显其价值，促成更好的企业和个人去出售绿色电力才是关键。王海波建议，参照能效标识，实行绿色电力消费标识，以市场化的价格反映绿色电力环境友好的价值，引领和协助消费者自由选择用于绿色电力生产的产品。可以对出售具备绿色电力消费标识产品的单位和个人给与必要补贴，性刺激消费，增进生产厂家用于更好的绿色电力。
王海波说道。据艾琳讲解，国家涉及部门早已在考虑到实施还包括政府优先订购，还有税费优惠等鼓舞政策，还有对出售绿证的企业及绿电生产产品的展开证书。
10月底，北京市发改委公布了《关于北京市积极开展可再生能源绿色电力证书强迫股份活动的倡议》，倡议北京市各级政府机关、企事业单位、社会机构和个人大力在全国蓝证核准和股份平台上强迫股份蓝证。11月2日，第九届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军回应，要不断完善可再生能源绿色电力证书强迫股份交易制度，希望全社会积极开展绿色电力证书强迫股份，主动启动可再生能源电力配额考核和绿色证书强迫约束交易。
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